Aktuellt: Den 26 april 2023 antog EU-kommissionen ett förslag till ett nytt direktiv och en ny förordning som ändrar och ersätter den nuvarande allmänna läkemedelslagstiftningen. |
EU:s läkemedelsstrategi (pdf-version) antogs den 25 november 2020 och ska bidra till ett framtidssäkrat regelverk, främja forskning och utveckling av nya läkemedel som når de patienter som behöver dem och se till att marknaden fungerar bättre.
Strategin ska avhjälpa de brister som blivit tydliga under coronapandemin och skapa ett kriståligt läkemedelssystem.
Strategin omfattar både lagstiftning och andra åtgärder på fyra områden:
- Garantera att patienterna får tillgång till läkemedel till rimliga priser och tillgodose behovet av nya läkemedel, t.ex. när det gäller antibiotikaresistens och sällsynta sjukdomar.
- Stödja den europeiska läkemedelsbranschens konkurrenskraft, innovation och hållbarhet och utvecklingen av säkra, effektiva och miljövänligare läkemedel av hög kvalitet.
- Förbättra mekanismerna för krisberedskap och krishantering, arbeta för diversifierade och säkra leveranskedjor och förebygga brist på läkemedel.
- Ge EU en stark röst i världen genom att främja höga kvalitets-, effektivitets- och säkerhetsnormer.
Initiativet ligger i linje med EU:s nya industristrategi (pdf-version) och prioriteringarna i den gröna given, cancerplanen och den digitala strategin.
Utmaningar för läkemedelsbranschen
Människor i EU vill kunna få säkra och moderna behandlingar som de har råd med, bland annat läkemedel för att diagnostisera, behandla och förebygga sjukdomar.
EU:s läkemedelsbransch bidrar i hög grad till EU:s ekonomi genom att investera i innovation och erbjuda jobb som kräver hög kompetens.
Digitalisering och innovation i användningen av data från verkliga livet öppnar nya möjligheter för hur läkemedel kan utvecklas och användas. Innovativa behandlingsmetoder når dock inte ut till alla patienter i EU lika snabbt och det kan råda brist på läkemedel.
Coronapandemin har lärt oss hur viktigt det är med ett kriståligt system så att vi alltid har tillgång till läkemedel, oavsett vad som händer.
Befolkningen blir dessutom allt äldre och EU står inför en ökande sjukdomsbörda och nya folkhälsohot som covid-19. Samtidigt har hälso- och sjukvården och patienterna svårt att klara kostnaderna för läkemedel.
Vi blir också alltmer beroende av länder utanför EU för import av läkemedel och verksamma ämnen. Andra problem som antibiotikaresistens och läkemedlens miljöpåverkan måste också lösas.
Strategin är ett policyverktyg för att ta itu med dessa viktiga utmaningar och anpassa EU:s läkemedelssystem de kommande åren.
Genomförande
Det viktigaste flaggskeppsinitiativet i meddelandet om en läkemedelsstrategi för EU är reformen av EU:s läkemedelslagstiftning.
I april 2023 publicerades därför förslagen till ett nytt direktiv och en ny förordning som ändrar och ersätter den nuvarande läkemedelslagstiftningen, bland annat lagstiftningen om läkemedel mot sällsynta sjukdomar och läkemedel för barn.
- Färdplan/inledande konsekvensbedömning för översynen av den allmänna läkemedelslagstiftningen
- Strukturerad dialog om trygg läkemedelsförsörjning
- Marknadsintroduktion av centralt godkända läkemedel – pilotprojekt
- Studie om läkemedelsbrist
- Studie om optimering av offentliga upphandlingar av läkemedel
För att det ska bli enklare att handlägga ändringar av villkoren för godkännande för försäljning föreslås i läkemedelsstrategin en översyn av lagstiftning och riktlinjer.
- Översyn av EU-reglerna för att ändra villkoren för försäljningsgodkännanden
- Förslag till reviderade riktlinjer för ändringar, som ska ersätta de nuvarande riktlinjerna och spegla 2024 års ändring av kommissionens förordning (EC) nr 1234/2008 genom kommissionens delegerade förordning (EU) 2024/1701 (EUT L, 2024/1701, 17.6.2024)
Förslaget till riktlinjer publiceras enbart i informationssyfte så att berörda aktörer kan bekanta sig med innehållet och förbereda sig för den framtida tillämpningen. Observera att det bara är ett utkast. De slutgiltiga riktlinjerna kommer att publiceras i EU:s officiella tidning de närmaste månaderna och väntas träda i kraft i början av 2026. Kommissionen kan inte hållas ansvarig för eventuella åtgärder som vidtas på grundval av informationen i de här preliminära riktlinjerna.
Samråd och möten
Sedan färdplanen för strategin publicerades i juni 2020 har kommissionen hållit en rad samråd och möten för att inhämta synpunkter.
Kommissionen har tagit hänsyn till intressenternas och allmänhetens synpunkter och har samarbetat med EU-ländernas myndigheter genom sina rådgivande kommittéer.
Ytterligare samråd planeras under genomförandefasen.
Samråd inför översynen av läkemedelslagstiftningen:
- Samrådsstrategi
- Offentligt samråd på nätet
- Tematiska workshoppar 2021
- Dialog om läkemedelspaketet med berörda parter – 10 maj 2023
Samråd inför EU:s läkemedelsstrategi:
- Offentligt samråd på nätet
- Workshop för berörda parter den 14–15 juli 2020
- Webbplatsen Kom med synpunkter
- Sammanfattning av synpunkterna på färdplanen
- Rapport om samrådet
- Rapport om alla samrådsaktiviteter inför strategin
- Samrådsstrategi
Läs mer
- EU:s läkemedelsstrategi (pdf-version)
- Kommissionens meddelande: En läkemedelsstrategi för Europa
- Pressmeddelande
- Frågor och svar
- Faktablad
- Videoklipp: EU:s läkemedelsstrategi – säkra läkemedel till rimliga priser för alla
Andra länkar
- Meddelande om den europeiska hälsounionen
- Färdplan för läkemedelsstrategin
- Alliansen för kritiska läkemedel
- EU:s industristrategi
- EU:s gröna giv
- EU:s cancerplan
- EU:s digitala strategi
- Översyn av lagstiftningen om särläkemedel och läkemedel för barn
- Möten i kommittén för humanläkemedel
- Expertgruppen för säker och snabb tillgång till läkemedel för patienter
- Kommissionens meddelande om hantering av läkemedelsbrister i EU
- Kommissionens rapport om utfasningen av undantag för vissa läkemedel på Cypern, Irland och Malta